El gobierno provincial dio un paso en materia de seguridad pública con la promulgación de tres leyes orientadas a enfrentar de manera más eficaz el delito en general y el microtráfico en particular. Las normativas, aprobadas en junio por la Legislatura provincial, fueron impulsadas por el Poder Ejecutivo y el interbloque legislativo Neuquinizate, y publicadas en el Boletín Oficial el 4 de julio.
Se trata de la Ley 3514, conocida como ley de reiterancia; la Ley 3515, que crea el Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana; y la Ley 3517, que modifica el Código Procesal Penal para incorporar herramientas específicas en la lucha contra el narcotráfico a pequeña escala.
Desde el gobierno se destacó que estas iniciativas responden a una demanda social creciente en torno a la inseguridad y los consumos problemáticos. El gobernador Rolando Figueroa explicó que, si bien el narcotráfico es una competencia federal, la provincia decidió involucrarse activamente para proteger a la comunidad y actuar ante un flagelo que tiene impacto directo en la salud, el empleo y la convivencia social.
Reiterancia delictiva: una nueva causal de prisión preventiva
La Ley 3514 establece que la reiteración de delitos podrá ser causal suficiente para dictar prisión preventiva, sumándose a las tres ya vigentes: peligro de fuga, entorpecimiento de la investigación y riesgo para la víctima. De esta manera, se busca frenar el fenómeno de la “puerta giratoria”, que permite la libertad de personas con múltiples causas abiertas.
Consejo de Seguridad Ciudadana: diagnóstico y prevención
La Ley 3515 crea el Consejo Provincial de Seguridad Ciudadana y sus equivalentes regionales. Estos órganos tendrán funciones de diagnóstico delictivo, diseño de estrategias de prevención, promoción de reformas legislativas y articulación de políticas públicas con otros niveles de gobierno y el sector privado.
El objetivo es generar un abordaje integral de la problemática de la seguridad, con base territorial y participación interinstitucional.
Herramientas contra el microtráfico
Finalmente, la Ley 3517 incorpora nuevas herramientas de investigación y denuncia en el marco del Código Procesal Penal. Entre los cambios más relevantes se incluye la posibilidad de realizar denuncias anónimas por microtráfico mediante diversas vías: un número 0800, plataforma web, buzones físicos o en forma presencial ante fiscalía o policía.
Además, se suman técnicas especiales de investigación como el uso de agentes reveladores e informantes, y se flexibilizan las condiciones para los allanamientos domiciliarios en casos de suma urgencia vinculados a delitos de drogas.
Impacto en el sistema carcelario
Desde que el abordaje del microtráfico pasó a la órbita provincial, varias personas han sido condenadas, lo que genera una nueva demanda sobre el sistema penitenciario. En este contexto, el gobierno avanza con la ampliación de unidades carcelarias. Parte de los condenados ya comenzaron a ser alojados en la cárcel de Senillosa, una obra construida con recursos provinciales y luego transferida a la Nación.
